18세기 후반, 조선조 제22대 임금 정조 이산 500년 왕조사에서 가장 파란 만장하고 가장굴곡진 인생을 살았던 임금! 가장 열린 생각을 갖고 가장 민주적인 방법으로 모두를 포용했던 현군 그극적인 인생의 기다림과 좌절, 성공과 회한 빛나는 업적과 안타까운 사랑을 드라마로 엮는다.